Präsident Nechirvan Barzani nahm an einer Podiumsdiskussion mit dem Titel „Die Zukunft gestalten und Visionen für Frieden und Wohlstand“ während des jährlichen Forums des Middle East Research Institute (MERI) teil.
Im Mittelpunkt der Diskussionen standen die Beziehungen zwischen Erbil und Bagdad, die bevorstehenden Parlamentswahlen im Irak und die regionalen und globalen Verbindungen der Region Kurdistan. Nachfolgend das Protokoll der Diskussionen:
Frage: Wie sieht die Vision und Strategie der kurdischen Führung für den Irak und die Region aus?
Präsident Nechirvan Barzani: Vielen Dank, und vielen Dank auch an das Publikum. Vor 2003 waren wir wirtschaftlich nicht so wohlhabend wie heute, aber die Situation in der Region Kurdistan war ähnlich wie unsere derzeitigen Umstände. Die Amerikaner teilten uns mit, dass ein neuer Irak gegründet werde, der auf den Prinzipien der Demokratie und des Föderalismus basiere. Wir als Kurden, insbesondere die kurdische Führung, möge Gott seine Seele segnen, Mam Jalal, und Präsident Masoud Barzani, haben nicht übersehen, was für den neuen Irak wesentlich war.
Wir hatten uns einen Irak vorgestellt, der dem Leiden und der Zerstörung der Kurden ein Ende setzen würde. Wenn es um unsere Errungenschaften in den letzten 20 Jahren geht, dann ist meiner Meinung nach die irakische Verfassung selbst eine bedeutende Errungenschaft für die Region Kurdistan, deren Bedeutung wir nicht unterschätzen dürfen.
Die Bestimmungen, die bestimmte Rechte der Kurden sowie aller Gemeinschaften – nicht nur der Kurden – anerkennen, sollten als wesentliche Errungenschaft angesehen werden. Die wichtigste Frage bleibt jedoch, ob diese Verfassung wirksam umgesetzt wurde. Diese Frage kann ich mit einem klaren „Nein” beantworten.
Alle Probleme, die derzeit in Kurdistan in Bezug auf Öl, den Haushalt, Artikel 140 und die Peschmerga zu beobachten sind, lassen sich auf eine einzige Ursache zurückführen: Die irakische Verfassung wurde nicht vollständig umgesetzt. Die Lage im Irak ist wie folgt: Auf Nachfrage äußern die irakischen Schiiten eine anhaltende Angst vor der Vergangenheit. Die Sunniten hingegen geben an, dass die Zukunft ungewiss bleibt. Die Kurden hingegen antworten: Weder die Vergangenheit noch die Gegenwart noch die Zukunft sind klar! Sie sind besorgt und fragen sich, wohin das alles führen soll.
Meiner Meinung nach ist die Einhaltung der irakischen Verfassung die wichtigste Voraussetzung für politischen, sozialen und wirtschaftlichen Wohlstand im Irak. Beachtliche 80 % der irakischen Bevölkerung haben die Verfassung befürwortet, die auch wir unterstützt haben. Ich erinnere mich noch genau daran, dass Präsident Masoud Barzani nach der Ausarbeitung der Verfassung aus Bagdad zurückkehrte und erklärte: „Sie umfasst zwar nicht alle unsere Rechte, aber sie verkörpert auch bedeutende Errungenschaften.“
Das drängendste Problem im Irak ist die Unklarheit darüber, ob das irakische System föderalistisch oder zentralistisch ist. In der Praxis ist es extrem zentralistisch. Obwohl es als föderaler Irak bezeichnet wird, ist der Irak in Wirklichkeit alles andere als föderalistisch.
Die Maßnahmen, die in Bezug auf die Region Kurdistan ergriffen werden, sind in keinem föderalen System beispiellos. Die Haltung des Irak gegenüber der Region Kurdistan ist ein Beispiel für einen ausgeprägten Zentralismus. Bei einem Treffen mit dem Koordinierungsgremium, das sich aus schiitischen Fraktionen zusammensetzt, sagte ich: „Meine Brüder, ich muss ehrlich zu Ihnen sein. Geht nicht davon aus, dass die Region Kurdistan mehr als eine föderale Einheit ist, und natürlich seht ihr den Irak als ein Land mit Souveränität. Lasst uns zusammenkommen und entscheiden, wie wir unsere Bemühungen aufeinander abstimmen können.“ Die Region Kurdistan bekräftigt weiterhin (wie ich bereits mehrfach gesagt habe und noch einmal wiederholen werde), dass sie fest davon überzeugt ist, dass ihre strategische Tiefe in Bagdad liegt.
Dies hat weder mit Politik noch mit Verhandlungen zu tun. Es ist unerlässlich, dass wir eine Einigung mit Bagdad erzielen. Sie haben die Wahlen angesprochen. Das Jahr 2005 war ein Meilenstein für den Irak, da in diesem Jahr das demokratische System in diesem Land eingeführt wurde. Demokratie umfasst mehr als nur die Teilnahme an Wahlen alle vier Jahre; sie ist ein bedeutender und fortlaufender Prozess. Heute habe ich den ehemaligen Premierminister in seiner Eigenschaft als gewöhnlicher Bürger empfangen. Dies stellt eine wesentliche Veränderung im Irak dar.
Im Irak gibt es einen demokratischen Prozess, und es ist wichtig, dass wir dies wirklich anerkennen. Die Frage bleibt jedoch: Ist das ausreichend oder ist es unzureichend? Das ist eine andere Frage.
Demokratie kann nicht als ein Paket betrachtet werden, das einer Nation geschenkt wird. Der größte Fehler, der 2003 begangen wurde, war die Überzeugung, dass Demokratie als Geschenk präsentiert werden könne; in Wirklichkeit ist Demokratie ein Aspekt des täglichen Lebens. Ist die Demokratie in Kurdistan makellos und frei von Problemen? Nein, das ist sie nicht. Dennoch glauben wir, dass wir trotz der verschiedenen Umstände, mit denen wir konfrontiert sind, auf dem richtigen Weg sind. Demokratie ist kein Geschenk, das man einem Volk machen kann, sondern ein kontinuierlicher Prozess, der Zeit braucht, bis eine Nation dieses Niveau erreicht hat.
Ich glaube, dass diese Wahl von großer Bedeutung ist. Es ist die wichtigste Wahl im Irak seit 2005. Dies ist kein Wahlkampf, ich möchte nur die Bedeutung dieser Wahl betonen.
In Kurdistan wird oft die Frage gestellt: Warum sollten wir an Wahlen teilnehmen? Wir müssen zeigen, dass der kurdische Einfluss und die Einheit in Bagdad eine Quelle der Stärke für die Region Kurdistan sind. Die Region Kurdistan sollte den Kommunalwahlen ebenso viel Aufmerksamkeit widmen wie den irakischen Wahlen. Die Verfassung ist nach wie vor nicht umgesetzt. Seit 2005 hat der Irak verschiedene Phasen durchlaufen, darunter Bürgerkrieg, den Aufstieg des IS und andere Herausforderungen. Obwohl sich der Irak seit 22 Jahren in einer Übergangsphase befindet, ist der Prozess des Staatsaufbaus noch relativ neu. Es ist wichtig zu erkennen, dass der Staatsaufbau nicht in ein oder zwei Tagen oder sogar zum gegenwärtigen Zeitpunkt abgeschlossen werden kann. Er braucht Zeit.
Die bevorstehenden Wahlen im Irak leiten eine neue Phase ein. Was bedeutet diese Phase? Sie bedeutet die Umsetzungsphase der irakischen Verfassung. Deshalb ist diese Phase für die Region Kurdistan von entscheidender Bedeutung. Ich glaube, dass Bagdad mit all seinen Komponenten nun die Notwendigkeit versteht, diese Phase einzuleiten, da die Umsetzung dieser Verfassung für die politische, soziale und wirtschaftliche Stabilität im Irak von entscheidender Bedeutung ist.
Frage: Warum tritt das kurdische Parlament nicht zusammen? Warum wurde noch keine Regierung gebildet? Was sind die Gründe für die anhaltenden Probleme in Kurdistan?
Präsident Nechirvan Barzani: Das ist in der Tat eine sehr relevante Frage. Zunächst möchte ich auf die Wahlen eingehen, die stattgefunden haben. Wir haben in der Region Kurdistan sehr erfolgreiche Wahlen durchgeführt, mit einer Wahlbeteiligung von etwa 72 %. Während der Wahlen fanden in Erbil zwei bedeutende Kundgebungen statt: eine wurde von der KDP organisiert, die andere von der PUK. Diese beiden bedeutenden Parteien führten ihre Wahlkampagnen in derselben Stadt durch, ohne dass es zu Konflikten zwischen ihnen kam, was für die Denkweise unseres Volkes eine bedeutende Errungenschaft darstellt.
Der Prozess der Regierungsbildung hat sich in die Länge gezogen, aber wichtig ist, dass sich unsere Beziehungen zu unseren Verbündeten in der PUK im Vergleich zur Vergangenheit deutlich verbessert haben.
Wir haben ein gemeinsames Dokument erarbeitet, in dem unsere politische Vision für die künftige Regierungsführung dieses Landes und unsere Beziehungen zu Bagdad dargelegt sind. Was noch zu klären ist, ist die Verteilung der Posten. Ich möchte keine Entschuldigungen für die Verzögerungen vorbringen, aber es hat in der Tat viel Zeit in Anspruch genommen, und ich habe nicht die Absicht, dies zu rechtfertigen.
Ich bin der Meinung, dass wir die Regierung früher hätten bilden sollen, aber wir müssen bestimmte Realitäten anerkennen. Ich hatte erwartet, dass die Regierung zwei oder drei Monate nach den Wahlen gebildet werden würde, aber es gibt verschiedene Hindernisse und einen Mangel an Vertrauen.
Was die Aussage von Herrn Bafel betrifft, so ist die PUK der wichtigste Partner in dieser Regierung und kein Beobachter. Folglich kann sich die PUK ihrer Verantwortung nicht entziehen. Die PUK ist auch ein aktiver Teilnehmer in dieser Regierung. Sowohl die PUK als auch die KDP tragen zusammen mit anderen Beteiligten dieser Regierung Verantwortung. Ich glaube, dass die KDP die PUK als ihren wichtigsten Partner betrachtet.
Frage: Meines Wissens konzentriert sich die kurdische Strategie für die kommende Phase im Irak auf die Notwendigkeit der Umsetzung der irakischen Verfassung.
Präsident Nechirvan Barzani: Wir verfügen über keine anderen Rechtsdokumente als die Verfassung. Unser Fokus in der Region Kurdistan liegt auf der Umsetzung der Verfassung. Wir erkennen die 2005 begonnene Übergangsphase an. Der Irak befindet sich bislang in einer Übergangsphase. Unsere Aufgabe ist es, zu bestimmen, wann die Gehälter aus Bagdad ausgezahlt werden. Dies sollte kein Problem zwischen der Regionalregierung Kurdistans und Bagdad darstellen. Wenn die Bürger der Region Kurdistan als Teil des irakischen Volkes und als irakische Lohnempfänger anerkannt werden, sollte diese Angelegenheit keinen Konflikt zwischen uns hervorrufen. Wir bekräftigen, dass die Region Kurdistan nach dieser Phase, nach den Wahlen, im Namen aller ihrer Gemeinschaften für die Umsetzung der Verfassung eintreten wird. Es besteht der Wunsch, dass die derzeitige Verfassung durchgesetzt wird. Es versteht sich, dass wir gemäß der Verfassung sowohl Rechte als auch Pflichten haben. Wir erkennen beide Aspekte an. Ich glaube, dass dies derzeit unser Ziel ist.
Frage: Ist es wahrscheinlich, dass wir vor den Wahlen im Irak die Bildung einer Regierung in der Region Kurdistan erleben werden?
Präsident Nechirvan Barzani: Ich glaube nicht.
Frage: Erleben wir aufgrund der bevorstehenden Wahlen Veränderungen?
Präsident Nechirvan Barzani: Der Wahl- und Demokratisierungsprozess im Irak befindet sich derzeit in einer Übergangsphase. Wenn wir jedoch die Lage im Irak realistisch einschätzen, müssen wir uns fragen: Ist die derzeitige Lage im Irak mit der vor sechs Jahren vergleichbar? Bei genauer Betrachtung wird deutlich, dass es in jeder Hinsicht Verbesserungen gegeben hat. In Bagdad gibt es beispielsweise derzeit keine Sicherheitsprobleme. Vor sechs Jahren war es noch ziemlich schwierig, über dieses Thema zu sprechen. Das Hauptproblem in Bagdad ist heute die Verkehrsüberlastung. Auch wenn der Fortschritt schnell und etwas unregelmäßig erscheint, müssen wir die erzielten Erfolge und die noch bevorstehenden Erfolge anerkennen. Die Bürger haben das Recht, mehr zu fordern, und es ist völlig verständlich, dass junge Menschen Veränderungen anstreben. Das ist eine normale Erwartung. Ich glaube jedoch, dass der irakische Prozess, der bekanntermaßen sehr komplex ist, im Vergleich zu vor einigen Jahren Anzeichen einer Verbesserung zeigt. Der derzeitige irakische Premierminister hat die Notwendigkeit der Bereitstellung von Dienstleistungen betont, und wir können nun beobachten, dass die Qualität der Dienstleistungen im gesamten Irak deutlich besser ist als noch vor einigen Jahren.
Aus politischer Sicht erwarte ich keine wesentlichen Veränderungen, doch bleibt die drängende Frage: Was wird an die Stelle der Wahlen treten, wenn diese nicht stattfinden? Der Irak wird nicht zu einer Diktatur oder Alleinherrschaft zurückkehren. Diese Ära ist im Irak vorbei. Der derzeitige Mechanismus für Veränderungen im Irak sind Wahlen. Wahlen befähigen auch jeden Einzelnen, sich für die Veränderungen einzusetzen, die er sich wünscht. Meiner Meinung nach ist der Wahlprozess im Irak entscheidend für die Demokratie des Landes und die anhaltende Stabilität dieser Demokratie. Das müssen wir im Irak sowohl jetzt als auch in der Vergangenheit immer wieder betonen.
Ich glaube, das Hauptproblem ist das Fehlen konsistenter Institutionen. Dem Irak mangelt es an funktionierenden Institutionen. In Ermangelung solcher Institutionen besteht eine mangelhafte Medienlandschaft. Beispielsweise verbreiten die Medien ein Gefühl der Hoffnungslosigkeit, was die Menschen dazu bringt, an der Zukunft zu verzweifeln, und dem Irak fehlen im Allgemeinen die Institutionen, die in der Lage sind, diese Probleme anzugehen. Ich bin der Meinung, dass der Schwerpunkt im Irak eher auf dem Aufbau solider Institutionen als auf deren Privatisierung liegen sollte. Derzeit liegt der Schwerpunkt auf dem Ansehen und Image bestimmter Personen sowie auf deren Charisma. Dieser Trend muss ein Ende haben. Während der Irak in Bagdad, Erbil und im ganzen Land Fortschritte auf dem Weg zur Demokratie macht, ist es unerlässlich, dass die staatlichen Institutionen gestärkt werden. Ohne starke staatliche Institutionen wird die von Ihnen erwähnte Hoffnungslosigkeit weiterbestehen. Die Lage im Irak ist von Natur aus komplex, und es ist unerlässlich, sie kontinuierlich mit der Vergangenheit zu vergleichen.
Frage: Wer wird die neue Führungsgeneration im Irak repräsentieren?
Präsident Nechirvan Barzani: Es ist nicht notwendig, Namen zu nennen. Es mag sich die eine oder andere Person herauskristallisieren, aber wir sollten uns auf den übergeordneten Trend konzentrieren. Sie haben den Oktober und ähnliche Ereignisse (die Tishreen-Bewegung) erwähnt, doch deren Parolen waren nicht realistisch. Im Wesentlichen waren die Forderungen nach Veränderungen im Irak nicht realistisch, was zu ihrem Scheitern führte. Sie verkündeten: „Wir werden es zerstören!“ Aber was genau wollen sie zerstören? Ein solcher Zusammenbruch würde zu Komplikationen führen, da jede politische Fraktion ihre Anhänger mobilisieren würde, um den Untergang abzuwenden. Wenn die Gespräche jedoch wirklich auf eine Verbesserung der Lage im Irak abzielen, ist das eine positive Entwicklung. Ich glaube, dass sie ihre Beziehungen zu anderen politischen Kräften von Anfang an falsch gehandhabt haben.
In diesem Zusammenhang geht die eigentliche Gefahr für den Irak nicht von der neuen Generation aus, die allmählich in die politische Arena eintritt. Die wahre Bedrohung für den Irak geht von den Fraktionen aus, die außerhalb des gesetzlichen Rahmens über Waffen verfügen. Diese Gruppen stellen ein erhebliches Risiko für den Irak und seine Zukunft dar. Weder die Ereignisse im Oktober noch andere Bewegungen stellen eine Bedrohung dar. Es sind diese bewaffneten Fraktionen, die eine Bedrohung darstellen und zu einer erheblichen Katastrophe für die Zukunft des Irak führen könnten.
Frage: Wie können wir die Beteiligung junger Menschen am wirtschaftlichen und politischen Leben des Landes fördern?
Präsident Nechirvan Barzani: Diese Reformen sind für jeden, der das Amt des Premierministers übernimmt, unerlässlich, unabhängig davon, wie seine Aussichten auf eine Wiederwahl stehen. Sie müssen einige sehr schwierige Entscheidungen treffen. Der Irak ist in der Tat ein einzigartiges Land. So benötigt er beispielsweise allein für die Zahlung der monatlichen Gehälter etwa sechs Milliarden Dollar. Wo sonst auf der Welt gibt es so etwas? Die künftige irakische Regierung muss sich ernsthaft um eine Reform der staatlichen Institutionen bemühen. Der Motor des Fortschritts in jedem Land ist der Privatsektor. Im Jahr 2002 oder 2003 war unser Privatsektor noch relativ schwach, aber seitdem hat er sich erheblich verbessert. Erwägt die Regionalregierung Kurdistans derzeit die Verabschiedung eines Gesetzes über die Altersversorgung von Beschäftigten im Privatsektor? Dies zeigt, dass wir einen entscheidenden Punkt in unseren Diskussionen erreicht haben.
Die junge Bevölkerung im Irak stellt eine beträchtliche Kraft dar, die jährlich um eine Million Menschen wächst. Dies unterstreicht die Bedeutung der bevorstehenden Wahlen. Diese Wahlen sind von großer Bedeutung, denn wenn man die Menschen vor 10 oder 15 Jahren nach ihrem Hauptanliegen gefragt hätte, hätten sie geantwortet: „Sicherheit!“ Dieses Anliegen ist inzwischen in den Hintergrund getreten. Der aktuelle Fokus hat sich auf Beschäftigungsmöglichkeiten verlagert. Die Frage ist nun, wie wir junge Menschen in diesen Prozess einbinden können. Der Irak hat diese Anfangsphase hinter sich gelassen.
Die aktuelle Lage im Irak nach den Wahlen zeigt, dass eine neue Ära bedeutender Reformen unerlässlich ist. Ein Land kann keine monatlichen Ausgaben in Höhe von 6 Milliarden Dollar allein für Gehälter aufrechterhalten; ein solches Szenario ist weltweit beispiellos. Letztendlich wird dieses Land vor erheblichen Herausforderungen stehen.
Bedenken Sie Folgendes: Wenn die Ölpreise morgen aus irgendeinem Grund unter 50 Dollar fallen würden, welche Folgen hätte das für dieses Land? Es käme zu einer schweren Krise! Unabhängig davon, wer das Amt des Premierministers übernimmt und welche Regierung anschließend gebildet wird, muss daher die Umsetzung umfassender Reformen innerhalb der Institutionen oberste Priorität haben. Derzeit zeigen Diskussionen über die Stromversorgung im Irak, dass diese ebenso wie unter anderem der Öl- und Gassektor stark subventioniert wird.
Dieser Ansatz ist für die Regierungsführung nicht nachhaltig. Es muss eine strategische Verlagerung hin zur Förderung des Privatsektors und seiner Beteiligung an Gesetzgebungsprozessen stattfinden. Es ist von entscheidender Bedeutung, das irakische Bankensystem zu verbessern. Wenn Iraker derzeit potenzielle Investoren ansprechen, stoßen sie auf Skepsis; der Mangel an Vertrauen schreckt Investoren ab. Was erforderlich ist, ist eine Situation, in der ausländische Investoren Vertrauen in die rechtlichen Rahmenbedingungen des Landes haben können.
Das bestehende irakische Investitionsgesetz bietet Einzelpersonen keine Anreize, in diesem Land zu investieren. Kann man außerdem bei rechtlichen Problemen auf die irakische Justiz vertrauen? Ich befasse mich umfassend mit dieser Frage, einschließlich unserer eigenen Justiz. Ist die irakische Justiz zuverlässig genug, damit Einzelpersonen Rechtsmittel einlegen können? Ist das irakische Bankensystem angemessen organisiert? Der Irak ist nicht die einzige Option; Investoren haben die Möglichkeit, auch anderswo zu investieren.
Frage: Alle Ihre Argumente sind stichhaltig, aber Korruption ist eines der Probleme, das US-amerikanische und europäische Investoren in der Region Kurdistan und im Irak als großes Problem ansehen. Was ist Ihrer Meinung nach die Lösung für das Problem der Korruption?
Präsident Nechirvan Barzani: Ich kann nicht behaupten, dass es keine Korruption gibt. Ich kann nicht behaupten, dass es überhaupt keine Korruption gibt, aber es ist kein Problem, das sich sofort lösen lässt.
Frage: Gibt es diesbezüglich bereits Initiativen?
Präsident Nechirvan Barzani: Es gibt Bemühungen, die Gesetzgebung zu ändern. Es gibt Initiativen, die auf mehr Transparenz abzielen. Tatsächlich beobachten wir in der Region Kurdistan erhebliche Anstrengungen in dieser Angelegenheit. Auch im Irak gibt es zahlreiche Initiativen, aber können diese Probleme sofort gelöst werden? Meiner Meinung nach: Nein! Dies ist eine kulturelle Herausforderung, die mit verschiedenen sozialen Faktoren verflochten ist und unabhängig durch einen systematischen Prozess angegangen werden muss.
Frage: Wir treten sowohl in der Region als auch weltweit in eine Phase ein, in der Drohnen und Drohnenangriffe die Diplomatie, die Sicherheit und die Wirtschaft verändern. Wie geht die Region Kurdistan mit dieser Herausforderung um?
Präsident Nechirvan Barzani: Die Drohnen in Europa sind zumindest nicht mit Sprengstoff ausgerüstet. Diejenigen, die Angriffe auf die Region Kurdistan fliegen, sind mit Bomben und Raketen ausgerüstet.
Bedenken Sie Folgendes: Das führt uns zu einem anderen Thema. Sie haben die Region Kurdistan mit Drohnen angegriffen. Sie haben Ölgesellschaften angegriffen. Es gab einen Anschlag auf den Flughafen von Erbil. Meine einzige Frage lautet: Was hat der Irak davon? Was ist das Interesse des Irak? Wir diskutieren über die größte Bedrohung für den Irak, die von Kräften ausgeht, die außerhalb des Gesetzes operieren, und unsere Forderung ist, dass sie der rechtlichen Autorität unterstellt und dem Premierminister unterstellt werden müssen, der als Oberbefehlshaber der Streitkräfte fungiert. Das ist unsere Forderung als Region Kurdistan.
Was in der Region Kurdistan geschehen ist, war meiner Meinung nach ein Rückschlag für den gesamten Irak, und Bagdad hat bei der Reaktion auf diese Kräfte erhebliche Nachlässigkeit an den Tag gelegt. Bagdad weiß vielleicht besser als wir, wer dafür verantwortlich ist. Dennoch hätte es in dieser Angelegenheit eine ernsthafte Haltung einnehmen müssen, da sie nicht nur eine Bedrohung für die Region Kurdistan darstellt, sondern auch eine Verletzung der Würde aller irakischen Institutionen. Diese Aktion untergräbt das gesamte irakische Regime, das behauptet, eine souveräne Nation zu sein. Es ist eine Beleidigung der irakischen Souveränität.
Lassen Sie es mich so ausdrücken: Wenn wir Bagdad besuchen, erhalten wir eine einstündige Lektion über die irakische Souveränität und verwandte Themen; es ist jedoch durchaus üblich, dass eine Streitmacht einen Angriff auf eine Region startet, die Teil des Irak ist. Die Frage der Drohnen hat sich zu einem bedeutenden Problem entwickelt, aber das eigentliche Problem im Irak ist nicht der Einsatz von Drohnen durch Einzelpersonen, sondern vielmehr ihr Einsatz durch Streitkräfte, die von der irakischen Regierung finanziert werden. Darin liegt die Gefahr. Diese Streitkräfte werden von den Institutionen der irakischen Regierung bezahlt, und es sind dieselben Institutionen, die Drohnen gegen die Region Kurdistan einsetzen. Das muss ein Ende haben. Wenn nicht, wird die Region Kurdistan reagieren.
Frage: Wie lässt sich dieses Problem lösen?
Präsident Nechirvan Barzani: Wir vertreten den Standpunkt, dass sie im Rahmen der Gesetze, unter der rechtlichen Autorität und unter dem Kommando des Premierministers, der als Oberbefehlshaber der Streitkräfte fungiert, operieren müssen. Sie müssen sich daran halten. Andernfalls wird die Region Kurdistan, wie ich bereits gesagt habe, nicht passiv bleiben und reagieren.
Frage: Wenn ich den regionalen Kontext betrachte, haben wir zuvor über das Jahr 2005 gesprochen, als die Vereinigten Staaten und die Region auf einer Linie lagen. Jetzt greifen wir das Konzept eines neuen Nahen Ostens wieder auf. In diesem neuen Nahen Osten ist Israel nach dem Gaza-Konflikt vielleicht die prominenteste Stimme; jedoch haben Iran, die Türkei, Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Katar jeweils ihre eigenen Perspektiven hinsichtlich dieses neuen Nahen Ostens. In der Zwischenzeit hat die Region Kurdistan verschiedene Beziehungen aufgebaut und ihre Haltung beibehalten. Beginnen wir mit dem Iran: Wie ich bereits erwähnt habe, schienen die Beziehungen zwischen dem Iran und der Region Kurdistan im Jahr 2005 stärker zu sein als die zwischen der Region Kurdistan und der Türkei. Wie ist der aktuelle Stand der Beziehungen der Region Kurdistan zum Iran, und welche Maßnahmen werden ergriffen, um solche Bedrohungen zu mindern?
Präsident Nechirvan Barzani: In Bezug auf den Iran gibt es zwei wichtige Aspekte. Erstens ist der Iran ein wichtiger Nachbar für uns. Wir teilen eine lange Grenze mit dem Iran und haben stets bestrebt, positive Beziehungen zu diesem Land zu pflegen. Gleichzeitig stellen wir keine Bedrohung für den Iran dar. Wir möchten nicht, dass unsere Nachbarn, insbesondere aus dem Gebiet der Region Kurdistan, in irgendeiner Form Widerstand leisten. Der Iran ist eines der Länder, denen wir keine Gefahr bereiten wollen. Dieser Grundsatz ist für die Politik der Region Kurdistan von zentraler Bedeutung. Unser Ziel ist es, zur Sicherheit in der Region beizutragen, anstatt Zerstörung zu fördern. Dies bleibt die Leitlinie der Politik der Region Kurdistan. In diesem Zusammenhang haben Sie unsere Beziehungen zum Iran angesprochen. Wirtschaftlich gesehen beläuft sich unser Handel mit dem Iran auf etwa 11 Milliarden US-Dollar. Ich glaube, es war letztes Jahr, als ich den Iran besucht habe, und nach diesem Besuch wurde ein neues Kapitel in den Beziehungen zwischen dem Iran und der Region Kurdistan aufgeschlagen. Der iranische Präsident hat Erbil besucht, was ich als eine sehr positive Entwicklung in unseren Beziehungen zum Iran betrachte. Ich möchte noch einmal betonen, dass der Iran ein sehr wichtiges Land ist. Wir streben eine weitere Vertiefung unserer bestehenden Beziehungen an, und die Region Kurdistan wird keine Bedrohung für die Islamische Republik Iran darstellen. Der Iran hat der Region Kurdistan in diesen schwierigen Zeiten Hilfe geleistet, wofür wir ihm unsere Dankbarkeit aussprechen. Er ist ein wichtiger Nachbar, und wir sind sehr daran interessiert, gute Beziehungen zu ihm zu pflegen. Ich glaube, dass sich nach meinen Besuchen im Iran und meinem Treffen mit Ayatollah Khamenei, dem Obersten Führer der Islamischen Republik Iran, die Art und Qualität unserer Beziehungen erheblich verbessert haben.
Frage: Die Region befindet sich derzeit in einer Notsituation. Ein Land wie Katar unterhielt zuvor positive Beziehungen zum Iran. In diesem Jahr hat der Iran jedoch einen Angriff auf katarisches Territorium gestartet, nicht direkt gegen Katar, sondern innerhalb seiner Grenzen. Darüber hinaus fungiert Katar als Vermittler zwischen Israel und der Hamas und hat über 2 Billionen Dollar in den Vereinigten Staaten investiert. Katar hatte gehofft, dass diese Investitionen einen Schutz bieten würden, doch wir befinden uns in einer Welt, in der trotz solcher finanziellen Verpflichtungen die Bedrohung weiterhin besteht. Ich wünsche viel Erfolg bei der Pflege dieser Beziehungen. Was die Türkei betrifft, so ist derzeit ein Friedensprozess zwischen der Türkei und der PKK im Gange. Wir hatten heute Redner, die sich mit diesem Thema befassten, und es war gestern Gegenstand der Diskussion in verschiedenen Podiumsdiskussionen. Sie sehen den Prozess optimistisch und behaupten, dass er trotz seines langsamen Tempos eine Chance verdient. Umgekehrt äußern einige Skepsis und argumentieren, dass er stagniert, sich verfestigt hat und wahrscheinlich wie frühere Versuche scheitern wird. Wie beurteilen Sie diesen Prozess? Welche Rolle sehen Sie in diesem Zusammenhang für die Region Kurdistan?
Präsident Nechirvan Barzani: Wenn wir über unsere Beziehungen sprechen, wird deutlich, dass wir ein sehr freundschaftliches Verhältnis zur Türkei haben. Unsere Verbindung ist sowohl in wirtschaftlicher als auch in politischer Hinsicht einzigartig. Die Region Kurdistan ist entschlossen, diese Beziehungen zur Türkei aufrechtzuerhalten. Was den laufenden Prozess in der Türkei angeht, so bin ich nach meinem Treffen mit dem türkischen Präsidenten unabhängig von seiner Bezeichnung davon überzeugt, dass die Türkei diese Initiative wirklich ernst nimmt. Auch wenn der Prozess schrittweise verläuft und manchmal langsam erscheint, gibt es in der Türkei eine starke Entschlossenheit, ihn zu Ende zu führen. Unsere Pause sollte jedoch nicht zu kurz sein. Es gibt bestimmte Maßnahmen, die die andere Seite ergreifen muss, auch wenn sie Risiken mit sich bringen. Es ist unrealistisch zu erwarten, dass eine Lösung für ein seit langem bestehendes Problem über Nacht gefunden wird. Manchmal muss man gewisse Risiken eingehen. Meine Botschaft an unsere Landsleute lautet, weiterzumachen, auch wenn der Prozess schwierig ist, da dies vorzuziehen ist. Derzeit scheint es, dass eine Seite auf Maßnahmen der anderen wartet und umgekehrt. Auf diese Weise wird dieses Problem nicht gelöst werden. Die PKK muss konkrete Maßnahmen ergreifen, damit der Prozess zu einem Abschluss gebracht werden kann. Ich möchte nicht auf Einzelheiten eingehen, aber es ist falsch, abzuwarten, wie die Türkei reagiert, bevor man selbst reagiert. Eine solche Haltung ist grundlegend falsch und unproduktiv. Unsere Aufgabe ist es, zu helfen; das haben wir in Ankara mitgeteilt und haben mit der Öffentlichkeit über die Beiträge gesprochen, die wir leisten können. Als der Entwaffnungsprozess begann, baten sie uns um Hilfe, und wir sind unseren Verpflichtungen entsprechend nachgekommen. Ich glaube, dass dies eine historische Chance ist, die die Kurden ohne zu zögern ergreifen müssen. Die Botschaften von Präsident Öcalan sind überaus klar. Qandil ist sich der notwendigen Maßnahmen voll bewusst, ergreift sie jedoch nicht. Dies führt zu Enttäuschung, sogar bei Präsident Öcalan, was ungerecht ist. Sie behaupten, dass sie den Anweisungen von Präsident Öcalan folgen werden, aber wenn es um die Umsetzung und Praxis geht, tun sie genau das Gegenteil. Dies wird den Kurden und dem laufenden Prozess erheblichen Schaden zufügen. Für solche Spielchen ist keine Zeit. Ich behaupte, dass unsere Brüder diesen Prozess ernsthaft angehen und sich gemeinsam bemühen müssen, damit er nicht ins Stocken gerät und letztendlich zu einer Lösung führt.
Frage: Die Führung im Irak betrachtet Syrien im Allgemeinen mit Besorgnis und befürchtet den Aufstieg des Extremismus. Im Gegensatz dazu sehen die internationale Gemeinschaft und regionale Akteure darin eine Gelegenheit, einzugreifen und dazu beizutragen, den Zusammenbruch Syriens zu verhindern. Ich habe eine zweiteilige Frage an Sie. Erstens: Betrachten Sie aus Ihrer Sicht und aus der Sicht der Region Kurdistan diese Situation als Chance oder gehen Sie mit Besorgnis daran heran? Zweitens: Was den westlichen Teil Kurdistans betrifft, so besteht eine Vereinbarung zwischen den Syrischen Demokratischen Kräften und der Regierung in Damaskus, die nach Angaben beider Parteien nicht umgesetzt wird. Es besteht die potenzielle Gefahr, dass die Türkei eine Militäroperation in diesem Gebiet einleitet. Wie beurteilen Sie diese Situation? Welche Maßnahmen können ergriffen werden, um eine konstruktive Beziehung zwischen Rojava und Damaskus zu fördern?
Präsident Nechirvan Barzani: Meiner Meinung nach stellt die aktuelle Lage in Syrien die letzte Chance für das Land dar. Daher glaube ich, dass es unsere Verantwortung als internationale Gemeinschaft ist, diese Kraft dabei zu unterstützen, Syrien auf einen anderen Weg zu führen. Wir sehen dies nicht als Bedrohung an. Wir sind der Überzeugung, dass das syrische Volk in allen seinen Gemeinschaften Anspruch auf eine bessere Lebensqualität hat. Es hat erhebliche Entbehrungen erlitten. Diese Nation mit all ihren Gemeinschaften verdient ein besseres Leben. Ein entscheidender Aspekt, in dem wir mit Damaskus nicht übereinstimmen, ist unsere Überzeugung, dass Syrien nicht von einer zentralen Autorität regiert werden kann. Dies ist ein Streitpunkt, den ich sogar in meinem Gespräch mit Präsident Ahmed Al-Sharaa angesprochen habe.
Syrien ist nicht nur eine einzige Gemeinschaft, sondern eine Ansammlung verschiedener Gemeinschaften, darunter Kurden, Drusen, Alawiten und Christen, die alle Teil der syrischen Identität sind. Wenn man also behauptet, dass Syrien zentralistisch regiert werden wird, selbst wenn Bashar al-Assad abtritt und ein neuer Führer an die Macht kommt, wird der zentralistische Ansatz fortbestehen. Wir in der Region Kurdistan teilen diese Ansicht nicht. Wir haben dies Präsident Al-Sharaa mitgeteilt; es ist jedoch unerlässlich, dass sie die Möglichkeit erhalten, die Richtung zu bestimmen, in die sie Syrien steuern. Ein starker Zentralismus ist kein tragfähiges Regierungsmodell für Syrien. Was die von beiden Seiten geäußerten Beschwerden angeht, so glaube ich, dass beide Parteien berechtigte Argumente haben. Unsere Botschaft an unsere syrischen Brüder lautet, so schnell wie möglich nach Damaskus zu gehen. Sie sollten die neue Flagge eines reformierten Syriens hissen, sich als Akteure im politischen Prozess anerkennen, ein Büro in Damaskus einrichten und sich aktiv in die syrische Politik einbringen. In den Jahren 2002 und 2003 war der kurdische Einfluss in Bagdad bedeutend. Bei mehreren Gelegenheiten haben wir Peshmerga-Truppen eingesetzt, um als Puffer zwischen Sunniten und Schiiten zu fungieren und Konflikte zu verhindern. Unsere Botschaft an unsere syrischen Brüder bleibt klar: Geht nach Damaskus, denn es ist eure Hauptstadt und euer Land; wartet nicht darauf, dass euch etwas geschenkt wird. Ich bin mir nicht sicher, was sie derzeit erwarten. Auf welche Veränderungen hoffen sie? Was glauben sie, wird sich ändern? Unabhängig von der Art der Veränderung liegt es in ihrem besten Interesse, eine Lösung mit Damaskus zu suchen. Wer ergreift zuerst die Initiative und welche Rollen übernehmen sie? Ich glaube beispielsweise, dass ihnen aufgetragen wurde, sich in die syrische Armee zu integrieren. Diese Sichtweise ist falsch, es ist eine fehlerhafte Sichtweise. Es können Alternativen geprüft werden. Ich erinnere mich, dass unser Hauptproblem mit den Amerikanern in den Jahren 2002-2003 darin bestand, dass sie von uns verlangten, den Namen der Peshmerga zu ändern. Sie erkundigten sich nach der angemessenen Vorgehensweise in dieser Angelegenheit. Sie schlugen den Namen „Mountain Rangers” vor. Nach dreitägigen Beratungen fragten sie, wie dieser Titel ins Kurdische übersetzt werden würde. Herr Masrour erklärte, dass dies „Peshmerga” bedeuten würde. Sie wandten sich an Herrn Masrour und sagten: „Ihr Englisch ist großartig.” Er antwortete, dass die Übersetzung (Mountain Rangers) ins Kurdische weiterhin „Peshmerga” lauten würde, bekräftigte er. In Syrien hat diese Fraktion im Kampf gegen den IS erhebliche Verluste erlitten und eine immense Tragödie erlebt. In den Gefängnissen von Al-Hawl sind 10.000 IS-Kämpfer inhaftiert. Syrien braucht eine dezentrale Regierungsführung. Jeder Einzelne in Syrien muss sich als Teilhaber des Landes verstehen, sonst ist eine effektive Regierungsführung nicht möglich.
Frage: Die Beziehungen zwischen der Region Kurdistan und Rojava (Syrisch-Kurdistan) schwanken zwischen Phasen der Wärme und der Kälte. Was ist das zugrunde liegende Problem?
Präsident Nechirvan Barzani: Manchmal mögen die Beziehungen kühl sein, manchmal warm, doch die grundlegende Situation bleibt unverändert. Ähnlich wie bei den Dynamiken zwischen der PUK und der KDP gibt es Momente der Wärme und der Kälte. Gelegentlich äußern Menschen ihre Besorgnis über schädliche Folgen, aber letztendlich wird nichts Schädliches passieren. Ich versichere Ihnen, dass nichts Schädliches passieren wird. Es gab eine Zeit, in der Kriegsprognosen vorherrschten. Diese Phase haben wir jedoch überwunden. Wir werden nicht erneut in einen Konflikt miteinander geraten. Glücklicherweise gehört diese Ära der kurdischen Kultur der Vergangenheit an. Aber stellt dies nicht ein Problem dar? In der Tat gibt es Probleme, und manchmal treten zahlreiche Herausforderungen auf, doch insgesamt haben wir einen konstruktiven Beitrag geleistet. Was erwarten wir von Rojava? Wir bestehen darauf, dass Sie Ihre Angelegenheiten unabhängig regeln können. Die PKK darf sich nicht in Ihre täglichen Abläufe einmischen. Das ist ihre größte Herausforderung. Die PKK muss ihren Einfluss auf sie aufgeben. Wenn die PKK dies nicht tut, wird sie nichts erreichen. Die PKK muss sich vollständig zurückziehen und darf sich nicht in die Verwaltung der Angelegenheiten Rojavas einmischen.
Frage: Die Trump-Regierung hat für bestimmte Länder Chancen geschaffen, für andere hingegen Herausforderungen. Welche Herausforderungen und Chancen ergeben sich für die Beziehungen der Region Kurdistan zu den Vereinigten Staaten?
Präsident Nechirvan Barzani: Um Ihre Frage direkt zu beantworten: Ich glaube, dass es für die Region Kurdistan und für den Irak größere Chancen gibt. Wir teilen diese Sichtweise. Wir befürworten den Ansatz von Präsident Trump zur Erreichung des Friedens im Nahen Osten und unterstützen seine Bemühungen, so schnell wie möglich Frieden in Gaza zu schaffen. Als Kurden pflegen wir neben den Vereinigten Staaten und dem Irak eine starke Beziehung zu den Vereinigten Staaten, die nicht erst seit kurzem besteht, sondern schon seit langem. Die Vereinigten Staaten haben der Region Kurdistan in schwierigen Zeiten bedeutende Hilfe geleistet, wofür wir dankbar sind. Tatsächlich hätten wir den IS ohne die Unterstützung der internationalen Gemeinschaft, insbesondere der Vereinigten Staaten, nicht aufhalten können. Das ist eine unbestreitbare Tatsache; alleine hätten wir das nicht geschafft. Durch die Opfer der Peschmerga und ihre Hilfe ist es uns gelungen, den IS zu stoppen. Wir sind ihnen zu Dank verpflichtet, da ihr Engagement für die Region Kurdistan von großem Nutzen war. Wir betrachten die Regierung unter Präsident Trump eher als Chance denn als Herausforderung.
Frage: Kehren wir zu den innenpolitischen Angelegenheiten zurück. Was ist die abschließende Botschaft von Präsident Nechirvan Barzani an das Volk Kurdistans und die Führer der kurdischen und irakischen politischen Parteien?
Präsident Nechirvan Barzani: Ehrlich gesagt, wie ich bereits in meinen einleitenden Bemerkungen gesagt habe, ist diese Wahl die bedeutendste im Irak seit 2005, und ich habe ihre Bedeutung für die Region Kurdistan als Teil des Irak betont. Die Region Kurdistan unterhält strategische Beziehungen zu Bagdad. Trotz der zahlreichen Probleme, die wir mit Bagdad haben, und der gegenseitigen Vorwürfe ist es von entscheidender Bedeutung, diese strategische Verbindung zu Bagdad aufrechtzuerhalten. Diese Wahl ist für die Zukunft des Irak von großer Bedeutung und ebenso wichtig für die Zukunft der Region Kurdistan. Ich bitte alle kurdischen Bürger, sich ihrer Verantwortung bewusst zu werden und nicht zu hinterfragen, warum sie an den Wahlen teilnehmen sollten. Wir müssen uns alle zusammenschließen und dazu beitragen, dass dieser Wahlprozess in Kurdistan erfolgreich verläuft. Für uns ist Konsens von größter Bedeutung. Lasst uns nach einer Methode der Zusammenarbeit suchen, auch wenn wir sie nicht als Konsens bezeichnen; wir sollten einen Rahmen für die Zusammenarbeit der kurdischen Kräfte finden. Gemeinsam mit der Opposition, der Regierung und uns allen können wir in Bagdad bemerkenswerte Ergebnisse erzielen. Ich hoffe aufrichtig, dass die Wahlen reibungslos verlaufen, so Gott will. Ich wünsche mir, dass der Irak ein neues Kapitel aufschlägt und einen Neuanfang wagt, wobei der Schwerpunkt auf dem Wiederaufbau, der institutionellen Entwicklung und der Lösung der ungelösten Probleme mit der Region Kurdistan liegen sollte.
Originalartikel (auf Englisch)
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